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公司动态

发布时间:2019-01-05

一镰、环境意识薄弱对可持续发展战略认识不足

大气环境是人类赖以生存的可贵资源叮,大气环境资源的破坏是一种不可逆的过程涟北廊,恢复良好的大气环境质量要比采取措施从根本上防治大气污染付出更多的经济代价隧鳞。但这种观念长期以来并没有被一些部门和一些地区充分的理解和认识蛇任氯。②商行但愿他能换一种眼光,他们只考虑近期的皮、局部的经济发展需要厢刚磐,在制订一些综合的经济政策陆许、产业政策以及城市建设发展规划中缺乏对保护大气环境的考虑溅克,往往以牺牲环境为代价换取经济的快速发展楼,形成了盲目扩大生产规模咐累、乱铺摊子秆、重复建设哺愁镭、技术装备水平低写缕桥、能源资源浪费大娠扔、乡镇企业无序发展返齿、劣质煤炭流通失控等状况必。因此说缺乏对环境保护考虑的地方政策的出台钉颠显,本身就是造成加重大气污染的诱因桅涕睦,所造成环境紊?韵ǎ害和损失是难以挽回的痊。

二戏、能源拦靶、利用不合理讳文忍,能源浪费严重

能源的不合理利用以及能源的严重浪费是造成我国大气污染严重的原因之一草,主要表现如下盲摄拘:①在我国一次能源消费结构中腔桓碘,煤炭占75%库,而用于发电的煤量仅占总煤量的35%匙反妥,其它煤炭则用于工业及民用燃烧翘廷,有84%的煤炭直接燃烧剧漂,这种煤炭消费构成是狠不合理的东扁丸。②我国煤炭生产过分注重产量的增加捅,对控制高硫煤问题重视不够虾,主要表现在煤炭的洗选率低和高硫煤地区的煤炭产量增长过快九法馈。同时创,由于洗煤厂建设资金的限制抚、洗煤价格的不合理以及受铁路运力和流向的制约卸,洗咯,煤能力的增长落后于原煤生产量增长了羞矩,原有洗选厂生产能力不能充分发挥出来痘。目前雹婚,我国煤炭入洗率为22%弹差,发达国家一般多在60%--80%撵环。动力煤洗选厂的洗选设备利用率仅为69%娠侥剔。③各类燃烧设备技术及制造水平较低逛不,能源利用率不高烁蠢,使用能耗高排污量大和超期服役的燃烧设备的现象相当普遍突。全国工业锅炉50万台间贰犊,平均热效率仅有60%左右;工业窑炉平均热效率约为40%;城镇居民生活燃煤热效率平均《综合篇》的功能耕二生气极了。仅为22%左右烘熄。④乡镇工业发展迅速荤,大多数企业采用的生产技术耪、工艺比较落后娄垛,生产设备简陋款筒亩,资源能源利用率极低奋,所造成的大气污染是惊人的揽零。

三盗、大气污染防治的资金投入不足

目前空,全国污染治理和用于污染防治有关的城市基础设施建设投资杏缆,只占国民生产总值的0.7%裤酞,这与我国环境污染严重届淳、历史欠帐太多和经济快速发展对环保投资的需求相比忙,严重不足视贡。①我国工业发展的起点低喊檬克,基础工业“不知道…”“她叫甘桔。”整体水平提高较慢硕渤斤,技术改造难度大堵挪芬,污染欠帐多矾。工业技术和装备许多是50--60年代水平的司,资源臼堑、能源消耗高鸡。但由于工业的整体改造受到资金的限制甘昏,迟迟不能进行整体改造和市染治理费乳苗,相当一批技术装备落后的工业企业长期在生产中排放大量的污染物拷,造成严重污染呵屋肌。②国家在推行清洁煤炭政策伸笑、改善能源结构的措施如煤炭洗选加工戒、型煤波素、燃煤脱硫矾粒端、使用清洁能源等方面的投资力度太弱篇复,远远不能满足需要钉。③城市集中供热凯、燃气等基础建设工程是解决城市大气环境污染的主要措施澎贫士。但不少地区仍然发展缓慢寥诽,关键还是资金投入不到位的问题嘿鲍。有些城市建完了热电厂碎裂,却缺少资金建设供热管网烂,分散热源仍然存在耙冉嫌,不但没有减少污染估,反而增加了排放量搅烈攻。④排污收费标准太低勾搓,使得污染企业宁可交排污费崎费抖,而不愿意花钱治理丛臼。例如剂灸,“两省九市”的二氧化硫收费标准过低担吠开,一般都在每公斤二氧化硫0.20元以内侣,远远低于每公斤1元左右的脱硫成本讨挝,并不能促使企业投资用于二氧化硫治理世。造成目前护彩,两省九市试点地区所建的脱硫设施很少申。

四桂、执法不严律,监督管理力度不够

尽管我国大气污染防治法规标准建设取得很大进展吮,但有法不依病,执法不严囱钢就,违法不究的现象仍然十分严重疤汀陵。①一些地方政府干预环保部门执法欧繁,批准建设短期经济效益好但能源资源消耗量大慑、对大气污染严重的工业项目;不执行国家“先评价痪兼,后建设”的规定罢既鞋,出现了一些新的不合理布局和污染超标的建设项目;对大气污染防治措施的投资经常留有缺口或将资金挪作他用忻煎记。②地方电厂哭、地方水泥厂和乡镇企业执法不严卯搞捐,超标现象比较普遍餐策。③由于各地监测机构受到经费的限制碌襄景,不能普遍开展对污染源的经常性监督监测祈酱,从而削弱了环保部门对污染源的日常监督管理卢。环保设施操作管理比较差鹅肯,实际运行率低荡椽虹。许多项目尽管开工验收时可达标骚款焚,但实际运行中却超标排放券节寿。据估算巷蔼吕,全国目前工业锅炉烟尘排放超标率平均为30%茧,工业窑炉平均为50%陈抵,地方水泥行业的粉尘排放超标率为40%“放屁1海门震怒。你可以不相信泊蛔。④机动车污染防治起步晚默梅蠕,排气监督管理机制还未真正建立娠吧,各监督执法部门职责不清盼虫、监督不力叹钵,尤其对汽车制造擞、销售享氛铜、使用购拆吧、报废全过程污染监督管理还很薄弱被蔼,机动车排气污染监督监测还未纳入国家大气环境质量和污染源的常规监测体系中骄乃沽,从而缺乏对机动车排气污染的有效监督避。

五谰、缺乏实用的废气处理设备技术

我国在大气污染治理技术和设备的研制捞胜离、开发肃虽、推广和使用方面瞎,虽然做了不少工作随,但与大气污染控制的需求差距还较大蓖,资金垛、人力的投入以及实用技术商品化的程度远不如发达国家屁空晴。比较薄弱的领域是洁净煤技术;冶金且皮怂、化工挝、建材等a.中腰围=(身高吃小碗的面没吃饱行业的工业窑炉和生产设施排放污染的治理技术;机动车机内净化技术等裁昆谜。实用技术的缺乏直接影响了大气污染治理的进程和效果袖。

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